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探尋民營(yíng)經(jīng)濟幾近撐起云南昭通GDP“半壁江山”背后的有為擔當
發(fā)布日期:2024-06-27 10:14:09     來(lái)源:新華社客戶(hù)端,中國經(jīng)濟社,“微昭通”微信公眾號(錢(qián)國軍/文 曾三東 陳欣波(攝))
地處烏蒙山腹地的云南省昭通市,山連成脈,山間長(cháng)河川流不息,“萬(wàn)山溝壑”曾是制約昭通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“天然屏障”。而如今,昭通不斷夯實(shí)基礎設施、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,于磅礴烏蒙山間打造一片投資熱土。

這其中,工商聯(lián)及其所屬商會(huì )發(fā)揮了積極作用,推動(dòng)磅礴烏蒙展現時(shí)代新姿。

以考促改、以考促干
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”

作為群團組織,工商聯(lián)如何發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟人士的橋梁紐帶以及政府管理服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟的助手作用?昭通市工商聯(lián)用“考評”交出了一份“昭通答卷”。

從2022年起,昭通市工商聯(lián)根據昭通市委、市政府安排,在云南省率先將縣級人民政府服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作納入全市綜合績(jì)效考評,充分發(fā)揮考評“指揮棒”“助推器”作用,以考促改、以考促干、以考創(chuàng )優(yōu),竭力打通服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“最后一公里”,推動(dòng)各級惠企政策真正落地見(jiàn)效,持續推動(dòng)全市政務(wù)環(huán)境優(yōu)化提升,極大地提振了全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳、輕裝上陣、大膽發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻率逐年提升。

“營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)說(shuō)了算;政府為企服務(wù)的改進(jìn)路徑,企業(yè)最有話(huà)語(yǔ)權?!闭淹ㄊ泄ど搪?lián)相關(guān)負責人認為,考評工作一頭連著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的呼聲,一頭牽著(zhù)政府為企服務(wù)的靶點(diǎn),把民營(yíng)企業(yè)團結得更緊,讓政府服務(wù)做得更實(shí)。

據悉,2022年,考評工作共收集580家參評企業(yè)代表提出的10個(gè)方面的239條意見(jiàn)建議,全部反饋交辦11縣市區人民政府,并進(jìn)行跟蹤督辦,促進(jìn)服企水平提升。2023年,持續優(yōu)化年度考評指標,組織660家民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體評議政府職能部門(mén),打通縣級政府及其部門(mén)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”。

經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,考評工作給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感,各縣區營(yíng)商環(huán)境實(shí)現新突破,昭通民營(yíng)經(jīng)濟也迎來(lái)發(fā)展熱潮。2023年,昭通市實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟增加值816.21億元,比2022年增長(cháng)8%,民營(yíng)經(jīng)濟占GDP比重達49.6%。

“考評工作既考出了動(dòng)力,也考出了壓力?!闭淹ㄊ泄ど搪?lián)相關(guān)負責人表示,營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)無(wú)止境”,昭通市工商聯(lián)將以促進(jìn)“兩個(gè)健康”為主線(xiàn),與黨委政府同頻共振、同題共答、同向發(fā)力,打響營(yíng)商環(huán)境的“昭通品牌”。

“頭雁”引領(lǐng)、“群雁”齊飛
“小商會(huì )”發(fā)揮“大作用”

“基層商會(huì )組織管理、選舉、職能作用……事無(wú)巨細,每件事、每個(gè)流程,昭通市魯甸縣工商聯(lián)都為我們提供指導?!濒數榉€升商貿有限公司總經(jīng)理陳富穩經(jīng)商是一把好手,運維商會(huì )卻是一名“小白”,談及魯甸蘋(píng)果商會(huì )建立的歷程,陳富穩對魯甸工商聯(lián)的付出贊不絕口。

據了解,為壯大魯甸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規模,在魯甸縣工商聯(lián)的支持下,依托魯甸穩升商貿有限公司、魯甸縣浩豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社等產(chǎn)銷(xiāo)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,魯甸蘋(píng)果商會(huì )應運而生。

“一人拾柴火難旺,眾人拾柴火焰高?!睋數榭h工商聯(lián)相關(guān)負責人介紹,商會(huì )從蘋(píng)果種好、賣(mài)好為出發(fā)點(diǎn),凝聚了種植、農技、農資、商貿等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈資源,有助于提升集體溢價(jià)能力、抗風(fēng)險能力和品牌發(fā)展共識。

“商會(huì )不僅是政策的宣傳者、解讀者,也是助企發(fā)展的帶動(dòng)者?!濒數榭h浩豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社技術(shù)總監王天勇表示,商會(huì )搭建了專(zhuān)業(yè)種植技術(shù)體系,降低了會(huì )員種植成本,也為魯甸蘋(píng)果賦予了文化內涵。

魯甸蘋(píng)果商會(huì )僅是昭通發(fā)揮商會(huì )作用的一個(gè)縮影。近年來(lái),昭通市著(zhù)力培育特色商會(huì )組織,引導廣大商會(huì )不斷改革發(fā)展,演繹了“小商會(huì )”托起“大壯舉”的精彩篇章。目前,在昭各類(lèi)商會(huì )110個(gè),會(huì )員近2500名,每年產(chǎn)值上100億元,為昭通的地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。

“基層商會(huì )是工商聯(lián)為企服務(wù)的‘神經(jīng)末梢’,也是工商聯(lián)落實(shí)基層工作的組織基礎?!闭淹ㄊ泄ど搪?lián)相關(guān)負責人表示,未來(lái),昭通市工商聯(lián)將圍繞“兩個(gè)健康”主題,唱好建、管、服、引“四字訣”,以“頭雁領(lǐng)航”帶動(dòng)“群雁齊飛”,促進(jìn)所屬商會(huì )不斷改革發(fā)展。

政企溝通、助企紓困
優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造投資熱土

中晟年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋰離子電池石墨負極材料、鋰宸年產(chǎn)5000噸氧化亞硅和2萬(wàn)噸天然石墨負極材料項目從簽約到投產(chǎn)分別用時(shí)150天、157天……多個(gè)入昭投資項目跑出了“昭通速度”也見(jiàn)證了昭通為企服務(wù)的“昭通溫度”。

近年來(lái),昭通市深入踐行“企有所呼,政有所應”的“店小二”精神,以深化“放管服”改革為抓手,延伸服務(wù)企業(yè)深度、延展服務(wù)企業(yè)維度、拓寬服務(wù)企業(yè)廣度,為企業(yè)來(lái)昭投資興業(yè)厚植發(fā)展沃土。

據悉,為大力培育經(jīng)營(yíng)主體,營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,昭通上下樹(shù)牢“政府圍著(zhù)企業(yè)轉,企業(yè)有事馬上辦”責任意識,不斷“瘦身”政府職能,推行權責清單制,嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單管理,推行“證照分離”、開(kāi)辦企業(yè)“一窗通辦”等商事制度改革全覆蓋,放寬市場(chǎng)準入,平等對待所有市場(chǎng)主體,有效降低企業(yè)制度性交易成本,全力破解市場(chǎng)主體反映突出的限制多、門(mén)檻高、審批繁等問(wèn)題,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日,市場(chǎng)主體倍增成效明顯。數據顯示,2023年,昭通全市市場(chǎng)主體達到35.92萬(wàn)戶(hù)、居云南全省第4位。

良好的營(yíng)商環(huán)境和“馬上就辦”的工作作風(fēng),讓服務(wù)效率“快起來(lái)”、市場(chǎng)主體“多起來(lái)”的同時(shí),招商引資也逐步“熱起來(lái)”。2023年,昭通市累計簽約項目213個(gè),協(xié)議投資1441.8169億元。完成市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金513.64億元,同比增長(cháng)11.34%;全年凈增外商投資經(jīng)營(yíng)主體23家,新引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項目11個(gè)。

昭通,正逐步成為企業(yè)投資興業(yè)的“發(fā)展熱土”,煥發(fā)出新時(shí)代的發(fā)展活力。昭通,這塊古老的土地,也見(jiàn)證著(zhù)工商聯(lián)70年來(lái)的發(fā)展歷程和新時(shí)代的有為擔當。

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